SUBIECT: Noile criterii de incadrare in grad de handicap

Ministrul muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice si

Ministrul sanatatii,

Luand in considerare prevederile art.85 alin.(10) din Legea nr.448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
In temeiul prevederilor art.12 din Hotararea Guvernului nr.10/2013 privind organizarea si functionarea Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, cu modificarile si completarile ulterioare si ale art.7 alin.(4) din Hotararea Guvernului nr.144/2010 privind organizarea si functionarea Ministerului Sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare, emit urmatorul

ORDIN:

Art.I - Capitolul 2 "Functiile senzoriale" si capitolul 7 "Functiile neuro-musculo-scheletice si ale miscarilor aferente" din anexa la Ordinul ministrului muncii, familiei si egalitatii de sanse si al ministrului sanatatii publice nr.762/1992/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.885/27.12.2007, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si vor avea cuprinsul prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.

Art.II – Directia Protectia Persoanelor cu Dizabilitati, Comisia superioara de evaluare a persoanelor adulte cu handicap din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, serviciile de evaluare complexa a persoanelor adulte din cadrul directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti, precum si comisiile de evaluare a persoanelor adulte cu handicap judetene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti, vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.

Art.III – Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

UPDATE
Ordinul nr. 707/538/2014 privind modificarea si completarea anexei la Ordinul ministrului muncii, familiei si egalitatii de sanse si al ministrului sanatatii publice nr. 762/1992/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap

Ordinul va intra in vigoare imediat ce va fi publicat in Monitorul Oficial, iar dosarele pentru solicitarea indemnizatiei pot fi intocmite si de membrii de familie sau de reprezentantii legali ai persoanelor cu dizabilitati.

• DESCARCA ANEXA in format pdf

via...

COMUNICAT DE PRESA

Ministrul Sanatatii Nicolae Banicioiu si Ministrul Muncii Rovana Plumb au semnat ordinul comun privind modificarea criteriilor de incadrare in grad de handicap


Ministrul Sanatatii, Nicolae Banicioiu, si ministrul Muncii, Rovana Plumb, au semnat ordinul comun privind aprobarea criteriilor de incadrare in grad de handicap.

Reamintim ca sechelele survenite in urma accidentelor vasculare cerebrale sunt: paraparezele / paraplegiile, tetraparezele / tetraplegiile, monoparezele/monoplegiile sihemiplegiile/hemiparezele.

Ordinul initial (762/1992/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale de incadrare in grad de handicap) a avut in vedere numai introducerea sechelelor AVC cu deficite motorii severe (parapareze/paraplegii, tetrapareze/tetraplegii, monopareze/monoplegii), indiferent de cauza (debutul afectiunii din nastere sau dobandit ulterior), varsta si statut.

Au fost omise hemiplegiile/hemiparezele – adica diagnostice introduse odata cu semnarea acestui ordin.

Cu alte cuvinte, prezentul ordin privind aprobarea criteriilor de incadrare in grad de handicap, elaborat cu respectarea principiilor clasificarii internationale a functionarii, dizabilitatii si sanatatii, vine in completare cu introducerea afectiunilor de hemiplegie/hemipareza.

Toate aceste afectiuni determina limitari functionale majore (de deplasare, de miscare) pentru persoanele care au suferit accidente vasculare cerebrale, ceea ce conduce la nevoia de sprijin din partea altei persoane din familie sau comunitate pentru asigurarea nevoilor zilnice.

Concret, noul ordin prevede incadrarea intr-un grad de handicap persoanele diagnosticate cu hemiplegie/hemipareza, care necesita sprijin partial sau permanent din partea altei persoane pentru desfasurarea activitatilor zilnice (de ingrijire personala, de aprovizionare, de administrare a medicamentelor, etc), conform anchetei sociale anexate la dosar.

Initierea unui astfel de demers din partea celor doua ministere s-a impus pentru ca persoanele care au suferit astfel de afectiuni cu limitari ale autonomiei personale NU au beneficiat pana la modificarea prezentului ordin de drepturile care decurg din certificatul de incadrare in grad de handicap.

Concret, sunt revizuite capitolele 2 - Functiile senzoriale si 7- Functiile neuromusculo-scheletice si ale miscarilor aferente. Acestea stabilesc:

● includerea in criterii a unor afectiuni osteoarticulare invalidante (ex. coxartrozele), indiferent de varsta la care au debutat si de etiologie (cauza: malformatii congenitale sau dobandite pe parcursul vietii), dar care genereaza un impact major asupra autonomiei persoanei, cu rasfrangere asupra familiei si societatii;
● aplicarea unitara a criteriilor la nivelul intregii tari, respectiv a comisiilor judetene si de sector, pentru persoanele diagnosticate cu hemofilie, cu incadrarea in gradul de handicap accentuat si grav, cu termen de valabilitate permanent al certificatului, care se va face la a doua prezentare la comisie – fapt neprecizat in ordinul anterior;
● introducerea unor afectiuni neurologice mai rare, care produc tulburari clinice semnificative (exemplu sindromul Prader-Willi (SPW) - disfunctie neuro-comportamentala, distoniile musculare (primare si secundare) – boli neurologice manifestate prin contractii tonice involuntare sustinute, repetitive sau permanente.

Toate aceste modificari au ca scop imbunatatirea vietii persoanelor cu dizabilitati, printr-o evaluare complexa atat din punct de vedere medical, cat i al autonomiei personale.

“Salut aceasta decizie istorica pentru pacientii care au asteptat ani de zile. Ceea ce este cel mai important de spus este ca in sfarsit Romania aplica criteriile Organizatiei Mondiale a Sanatatii. Ne adresam unui numar de 70.000 pacienti”, a declarat Ministrul Sanatatii, Nicolae Banicioiu.

“Aceasta modificare operata astazi este un raspuns la semnalele venite din societate - de la cei afectati de diverse probleme de sanatate sau de la familiile acestora. Nimic nu este mai dramatic decat suferinta oamenilor – suferinta cauzata de sanatatea precara, de varsta, de situatia materiala. Nu doar ca social-democrat, ci ca om politic responsabil cred ca autoritatile unui stat trebuie sa fie in permanenta alaturi de cei in suferinta, indiferent de natura acesteia.” a declarat ministrul ministrul Muncii, Rovana Plumb.

Ajutor de stat pentru persoanele care au suferit un atac vascular cerebral

Ministerul Muncii si cel al Sanatatii au semnat marti ordinul prin care atacul vascular cerebral redevine o afectiune care ii permite bolnavului sa obtina un astfel de ajutor de la stat.

Pe langa banii pe care-i vor primi lunar, acesti pacienti vor fi scutiti de la plata unor impozite si vor avea transport gratuit.

Ordinul semnat de cele doua ministere reintroduce dupa 7 ani accidentul vascular cerebral pe lista bolilor care pot genera handicapuri grave si care permit bolnavului sa beneficieze de ajutor de la stat. 293 de lei pentru cei cu handicap grav si 234 de lei pentru cei cu grad accentuat. Indemnizatia de insotitor este de 630 de lei pe luna.

Atentie, insa! Nu toti cei care au suferit un accident vascular cerebral vor primi certificat de handicap, ci doar aceia care au nevoie de ajutorul unei persoane pentru a se deplasa, pentru a se misca sau pentru a se ingriji.

• Ordinul nr. 707/538/2014 privind modificarea criteriilor pe baza cărora se stabileşte încadrarea în grad de handicap

UPDATE

Descarca de aici:

• ORDIN nr. 707 din 13 mai 2014 privind modificarea şi completarea anexei la Ordinul ministrului muncii, familiei şi egalităţii de şanse şi al ministrului sănătăţii publice nr. 762/1992/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza cărora se stabileşte încadrarea în grad de handicap

ORDIN nr. 1070 din 13 februarie 2018 privind modificarea si completarea anexei la Ordinul ministrului muncii, familiei si egalitatii de sanse si al ministrului sanatatii publice nr. 762/1.992/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap


ORDIN nr. 762 din 31 august 2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap


HOTARARE nr. 927/2016 din 8 decembrie 2016 pentru modificarea Metodologiei privind organizarea si functionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 430/2008

Modificari la criteriile pentru evaluarea capacitatii de munca: incadrarea in gradele I, II si III de invaliditate

Ministerul Muncii a initiat un Proiect de Hotarare prin care se aduc modificari la aprobarea criteriilor si normelor de diagnostic clinic, diagnostic functional si de evaluare a capacitatii de munca.

Noile criterii si norme, pe baza carora se face incadrarea in gradele I, II si III de invaliditate, au fost elaborate astfel incat sa corespunda recomandarilor CIF (Clasificarea Internationala a Functionarii, Dizabilitatii si Sanatatii, OMS, 2007) de a fi utilizate in
mod complementar ambele ramuri ale clasificarilor internationale OMS (respectiv CIM - Clasificarea Internationala a Maladiilor - CIM 10 si CIF), acestea se bazeaza pe definitii, scale si metode de diagostic standardizate, aplicate la nivel international.

"Criteriile de evaluare a deficientei functionale si a incapacitatii adaptative, determinate de afectari variate ale functiilor si structurilor organismului, constituie un sistem de referinta standardizat, structurat intr-un mod care sa ofere medicilor experti ai asigurarilor sociale o modalitate obiectiva si reproductibila de analiza a cazurilor. (...) Evaluarea pacientului conform noilor criterii aduce un plus de viziune medicala, in sensul eliminarii cat mai mult posibil a subiectivitatii si reducerii baremelor medicale impuse, lasand o mai mare libertate judecatii medicale si evaluarii persoanei, respectiv a tuturor afectiunilor prezentate de catre acesta", potrivit Ministerului Muncii.

ANEXA

Invaliditatea - ce reprezinta gradul I, gradul II si gradul III

Invaliditatea este o notiune medico-juridica care exprima statutul particular al unei persoane asigurate in sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, care beneficiaza de drepturi conform legii. Invaliditatea este cuantificata in raport cu posibilitatea desfasurarii activitatilor legate de viata profesionala si/sau cotidiana, astfel:

1. invaliditate de gradul I, caracterizata prin pierderea totala a capacitatii de munca, cat si a capacitatii de autoservire, necesitand asistenta permanenta din partea altei persoane;

2. invaliditate de gradul II, caracterizata prin pierderea totala a capacitatii de munca, dar cu conservarea capacitatii de autoservire;

3. invaliditate de gradul III, caracterizata prin pierderea a cel putin jumatate din capacitatea de munca, acest statut fiind compatibil cu prestarea unei activitati profesionale cu program redus si inconditii adecvate de solicitare.

Relatia deficienta functionala - limitarea activitatii/restrictiile de participare

1. Fara deficienta functionala

Fara limitarea activitatilor. Pot fi efectuate activitati profesionale organizate, zilnice,cu implicare in toate aspectele muncii, cu finalizarea acestora, independent si in grup, corespunzatoare lucrului cu norma intreaga.

Fara restrictii de participare la viata sociala. Necesita servicii de sanatate pentru tratament si de investigare a unor posibile recidive. Pot fi necesare servicii de educatie si formare, consiliere vocationala si de angajare in munca.

2. Deficienta functionala usoara

Fara limitare sau limitarea usoara a activitatilor. Pot fi efectuate activitati profesionale organizate, zilnice,cu implicare in toate aspectele muncii, cu finalizarea acestora, independent si in grup, corespunzatoare lucrului cu norma intreaga.

Fara restrictii de participare la viata sociala. Necesita servicii de sanatate pentru tratament si prevenirea unor posibile complicatii si recidive. Pot fi necesare servicii de educatie si formare, consiliere vocationala si de angajare in munca.

3. Deficienta functionala medie

Limitarea moderata a activitatilor fizice. Pot fi efectuate activitati profesionale organizate, zilnice, cu implicare in unele aspectele ale muncii, cu finalizarea acestora, independent si in grup, cu jumatate de norma, daca acestea presupun solicitari energetice medii si daca se desfasoara in mediu fara noxe, si in conditii corespunzatoare de microclimat. In unele cazuri activitatea profesionala se poate desfasura doar in conditii speciale in functie de natura afectarii si tipul de raport de munca.

Fara restrictii sau restrictii usoare de participare la viata sociala. Necesita servicii de sanatate pentru tratament curativ si recuperator. Pot fi necesare servicii de educatie si formare, de consiliere vocationala si de angajare in munca.

4. Deficienta functionala accentuata

Limitarea moderata/severa a activitatilor. Pot fi efectuate activitati fizice usoare/sedentare. In general nu pot fi efectuate activitati profesionale; este pastrata capacitatea de autoservire. In unele cazuri activitatea profesionala se poate desfasura doar in conditii speciale in functie de natura afectarii si tipul de raport de munca.

Restrictii moderate de participare la viata sociala. Necesita servicii de sanatate pentru tratament curativ si al complicatiilor, servicii de ingrijire si reabilitare pe termen lung. Pot fi necesare si unele servicii generale de suport social.

5. Deficienta functionala grava

Limitarea severa/completa a activitatilor: capacitate de munca si capacitate de autoservire pierdute.

Restrictii complete de participare la viata sociala. Necesita servicii de sanatate pentru tratament, eventual furnizarea de tehnologii ajutatoare si a altor echipamente adaptate. Pot fi necesare servicii de asistenta sociala pentru activitatile instrumentale ale vietii cotidiene, eventual de ingrijire personala pentru activitatile de baza.

Relatia deficienta functionala-incapacitate adaptativa-capacitate de munca/ autoservire si gradele de invaliditate corespunzatoare



ATENTIE: Acesta este un proiect de lege. Pentru a intra in vigoare, el are de parcurs un intreg proces legislativ, de la adoptare si pana la publicarea in Monitorul Oficial.

Marius Constantin Budai

Am publicat, astăzi, în transparență decizională, proiectul de modificare a Ordinulului comun de ministru (Muncă și Sănătate) nr. 762/1992/2007, prin care persoanele care suferă de cancer să poată primi certificat de persoană cu handicap încă de la diagnosticare. De asemenea, prin același proiect se propune ca și persoanele care au suferit transplant de organe să beneficieze de aceeași facilitate.

PROIECT

Concret, este vorba despre Ordinul care aprobă criteriile medicopsihosociale de încadrare în grad de handicap, pentru a veni în întâmpinarea nevoilor persoanelor cu afecțiuni oncologice, afecțiuni grave care constituie o problemă importantă de sănătate publică, reprezentând a doua cauză de mortalitate în tările UE.

Criteriile actuale stabilesc încadrarea în grad de handicap numai pentru anumite forme de cancer și acestea în stadii avansate de evoluție. În propunerea de modificare a criteriilor au fost incluse toate formele de cancer, încă de la diagnosticare și inițierea terapiei oncologice specifice, pentru o perioadă de supraveghere de minimum cinci ani. De asemenea, s-a stabilit modalitatea de acordare a termenului de valabilitate permanent al încadrării în grad de handicap pentru cancerele în afara resurselor terapeutice/în curs de îngrijiri paliative/cu complicații ireversibile sub tratament .

O altă propunere de modificare vizează pacienții care au suferit transplant de organe, în scopul reintegrarii sociale a acestora și a prevenirii complicațiilor postransplant.

Am convingerea că noile criterii medicopsihosociale vor transforma semnificativ viața persoanelor care suferă de afecțiuni oncologice, vor repara inechități sociale majore și vor asigura un acces facil în sistemul de protecție socială. Dincolo de responsabilitățile pe care le dețin, în virtutea funcției mele, am o datorie umană față de semenii noștri atât de încercați de soartă. Nu voi ezita niciodată să iau măsuri care vin în sprijinul persoanelor cu dizabilități.