Prin asistenta judiciara gratuita se intelege asistenta juridica acordata prin avocat. Persoana cu handicap are dreptul la asistenta juridica gratuita conform OUG nr. 51/2008, ordonanta de urgenta privind ajutorul public judiciar in materie civila, publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 327 din 25/04/2008.
Poate solicita acordarea ajutorului public judiciar, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, orice persoana fizica, in situatia in care nu poate face fata cheltuielilor unui proces sau celor pe care le implica obtinerea unor consultatii juridice in vederea apararii unui drept sau interes legitim in justitie, fara a pune in pericol intretinerea sa ori a familiei sale.
Ajutorul public judiciar se acorda, independent de starea materiala a solicitantului, daca prin legea speciala se prevede dreptul la asistenta judiciara sau dreptul la asistenta juridica gratuita, ca masura de protectie, in considerarea unor situatii speciale, precum minoritatea, handicapul, un anumit statut si altele asemenea.
Articolul 12 din Conventia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilitati stipuleaza in mod expres faptul ca aceste persoane se bucura de recunoastere egala in fata legii.
Astfel, statele parti au obligatia de a reafirma ca persoanele cu dizabilitati au dreptul la recunoasterea, oriunde s-ar afla, a capacitatii lor juridice si de a adopta masuri adecvate pentru a asigura accesul la sprijinul de care aceste persoane ar putea avea nevoie in exercitarea capacitatii lor juridice.
Articolul 50 din Constitutia Romaniei reglementeazsa in mod expres Protectia persoanelor cu handicap, astfel incat acestea se bucura de protectie speciala, iar statul are obligatia de a asigura realizarea unei politici nationale de egalitate a sanselor, de prevenire si de tratament ale handicapului, in vederea participarii efective a persoanelor cu handicap in viata comunitatii, respectand drepturile si indatoririle ce revin parintilor si tutorilor.
Art. 25 din Legea nr. 448/2006
(1) Persoanele cu handicap beneficiaza de protectie impotriva neglijarii si abuzului, indiferent de locul unde acestea se afla.
(2) In cazul in care persoana cu handicap, indiferent de varsta, nu se poate ingriji de interesele sale, aceasta beneficiaza de protectie juridica sub forma curatelei, a consilierii judiciare sau a tutelei speciale ori a tutelei si de asistenta juridica gratuita.
(3) Odata cu preluarea tutelei, tutorele are obligatia de a face un inventar al tuturor bunurilor mobile si imobile ale persoanei cu handicap si prezinta anual un raport de gestiune autoritati tutelare din unitatea administrativ-teritoriala in care persoana cu handicap are domiciliul sau resedinta.
(4) In cazul in care persoana cu handicap nu are rude ori persoane care sa accepte tutela, instanta judecatoreasca va putea numi ca tutore autoritatea administratiei publice locale sau, dupa caz, persoana juridica privata care asigură protectia si ingrijirea persoanei cu handicap.
(5) Monitorizarea respectarii obligatiilor care revin tutorelui persoanei cu handicap este asigurata de autoritatea tutelara din unitatea administrativ-teritoriala in a carei raza isi are domiciliul sau resedinta persoana cu handicap.
(6) Parintele, reprezentantul legal, tutorele, precum si organizatia neguvernamentala al carei membru este persoana cu handicap o poate asista pe aceasta in fata instantelor judecatoresti competente.
(7) Judecarea cauzelor care au ca obiect obtinerea de catre persoanele cu handicap a drepturilor prevazute de prezenta lege se face cu celeritate.
Reprezentantul legal al unei persoane cu handicap este o persoana destinata pentru a reprezenta si a lua decizii in numele unei persoane care se confrunta cu diverse forme de handicap. Acest reprezentant legal poate fi un tutore legal, un curator sau un parinte in cazul unui copil cu handicap.
Reprezentantul legal are responsabilitatea de a proteja interesele persoanei cu handicap si de a asigura ca aceasta primeste ingrijirea si sprijinul necesar pentru a-si imbunatati calitatea vietii.
Procedura de instituire a tutelei
Pana la dobandirea capacitatii de exercitiu restranse (14 ani), minorul este reprezentat de catre parintele/parintii sai. Dupa aceasta varsta, copilul cu handicap psihic sau mintal grav, daca nu are, de o maniera continua, discernamantul necesar pentru exercitiul drepturilor si obligatiilor civile, poate fi pus de catre parinte sub masura interdictiei judecatoresti. Pana la implinirea varstei majoratului, copilul va ramane sub ocrotirea parintilor insa i se vor aplica regulile regimului lipsei de capacitate de exercitiu. De la data majoratului, instanta va numi un tutore.
Parintele poate, in avans, sa dispuna numirea unui tutore. Acest fel de tutela se numeste tutela testamentara si functioneaza pentru situatia in care parintele va deceda. Art. 114 C.Civ., desi se refera la tutela minorului in general, trebuie coroborat cu prevederile art. 170 din materia interdictiei care trimite in mod expres la acesta.
Desemnarea se poate face fie prin act unilateral, in forma autentica sau testament (autentic sau olograf). Daca se realizeaza prin contract de mandat, procura trebuie sa fie realizata in forma actului autentic notarial.
Ocrotirea majorului are loc prin instituirea masurii consilierii judiciare sau a tutelei speciale, ori a curatelei sau a unei alte masuri prevazute de lege. Instituirea consilierii judiciare este dispusa pentru o perioada care nu poate depasi 3 ani
Mandatul de ocrotire este actul unilateral sau conventie, incheiat in forma autentica, prin care orice persoana care are capacitatea deplina de exercitiu poate desemna persoana care urmeaza a fi numina tutore, pentru a se ingriji de persoana si de bunurile sale, in cazul in care ar fi pusa sub consiliere judiciara sau tutela speciala.
Prin Legea nr. 140/2022 au fost modificate dispozitiile Codului Civil, astfel incat la art. 164 privitor la conditiile instituirii tutelei speciale, se precizeaza urmatoarele:
- (1) prevede ca masura tutelei trebuie aplicata doar in ipoteza in care aceasta este necesara pentru exercitarea capacitatii civile a persoanei (deci, legiuitorul intentioneaza pastrarea acesteia pentru participarea persoanei la viata sociala si, implicit, juridica);
- iar alin. (5) prevede ca instituirea tutelei speciale este posibila doar atunci cand nu poate fi asigurata o protectie adectata a persoanei ocrotite prin instituirea asistentei pentru incheierea actelor juridice sau a consilierii juridice.
Principii specifice enumerate in Legea nr. 448/2006: egalizarea sanselor, egalitatea de tratament in ceea ce priveste incadrarea in munca si ocuparea fortei de munca, solidaritatea sociala, libertatea optiunii, a controlului sau/si a deciziei asupra propriei vieti, a serviciilor si formelor de sprijin de care beneficiaza sau alegerea alternativei celei mai putin restrictive in determinarea sprijinului si asistentei necesare.
!!! Daca ti-au fost incalcate unele drepturi si te-ai hotarat sa ti le aperi, iata care ar fi pasii de urmat in solutionarea problemei tale!
Indiferent de dreptul care ti-a fost incalcat, iti sugeram cativa pasi generali pe care poti sa ii urmezi:
I. Te adresezi institutiei responsabile de acordarea dreptului care ti-a fost incalcat, inaintand o adresa/ cerere/ sesizare scrisa, dupa caz.
Aceasta adresa trebuie sa cuprinda: datele tale personale (nume si prenume, domiciliul, seria si numarul cartii de identitate, calitatea in care te adresezi), descrierea detaliata a situatiei (data, ora si locul cand a avut loc, persoana/ persoanele care ti-au incalcat dreptul, reproducerea cuvintelor sau expresiilor folosite de acestea), dorinta de solutionare a problemei.
Adresa/ cererea/ sesizarea trebuie sa o inregistrezi la registratura sau secretariatul institutiei careia o adresezi, ceea ce inseamna ca vei primi pe loc un numar de inregistrare. Atentie ca numarul pe care il primesti sa fie stampilat. Pasteaza cu atentie acest numar, vei avea nevoie de el in cazul in care cererea ta nu va fi solutionata!
De asemenea, poti intocmi adresa/ cererea/ sesizarea in dublu exemplar, unul pe care il inaintezi institutiei si unul care ramane la tine. Solicita ca numarul de inregistrare sa fie trecut si pe exemplarul care ramane la tine. Acesta te va ajuta daca vei ajunge in instanta, fiind considerat proba.
Institutia careia i-ai inaintat adresa/ cererea/ sesizarea este obligatia prin lege ca in termen de 30 zile sa iti dea un raspuns.
Pasteaza raspunsurile primite deoarece iti pot folosi daca te vei adresa instantei.
II. Daca cererea ta nu este solutionata sau nu esti multumit de raspuns, poti sa te adresezi direct institutiei careia ii este subordonata institutia responsabila de acordarea dreptului care ti-a fost incalcat, printr-o cerere similara cu cea depusa anterior.
III. In cazul in care nici una dintre institutiile carora te-ai adresat nu ti-au rezolvat problema, poti recurge la solutionarea cazului in instanta. Este important sa stii insa ca ai nevoie de probe suficient de puternice pentru a sustine cauza (martori, inregistrari audio-video, documente scrise etc.).
Poti apela la un avocat care iti va oferi consultatii juridice concrete pe situatia ta, precum si asistenta juridica in instanta la fiecare termen.
Recomandam Avocat Nicolae Enciu
Daca iti este teama sa te adresezi instantei din motive legate de confidentialitate, avocatul tau poate solicita ca judecata sa se faca cu usile inchise, adica fara public.
Poti alege sa te adresezi direct instantei, fara a urma pasii mentionati la punctele I si II. Ramane la alegerea ta!
!!! Iti prezentam cateva tipuri de incalcari de drepturi si modul in care poti actiona:
Incalcarea dreptului la demnitate
Demnitatea omului este consacrata prin art.1 alin.(3) din Constitutia Romaniei ca una dintre valorile supreme si este protejata de Codul Penal in art. 205 si 206.
Atentarea la demnitatea umana reprezinta savarsirea infractiunilor de calomnie sau insulta.
Atentarea la demnitatea umana se poate produce verbal (folosind cuvinte jignitoare, defaimatoare, injurii), prin texte publicate in presa scrisa sau prin mijloacele de comunicare audiovizuale.
O plangere scrisa la Parchetul de pe langa Judecătorie, in care prezinti situatia de calomnie sau insulta, conditiile in care a avut loc si martorii (cu numele si adresele acestora), este primul pas pe care poti sa il faci in apararea dreptului la demnitate.
Incalcarea dreptului la non-discriminare
In cazul tuturor formelor de discriminare, poti face o petitie pe care o inaintezi Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii (CNCD). AICI gasesti un model de petitie.
De asemenea, poti opta pentru actiune civila in instanta.
Incalcarea dreptului la educatie
Poti inainta o adresa scrisa Inspectorului General din cadrul Inspectoratului Scolar Judetean al judetului de care apartine scoala unde inveti sau la care doresti sa te inscrii. Daca problema ta nu se rezolva, te poti adresa Ministerului Invatamantului.
Incalcarea dreptului la munca
Exista multi angajatori care apeleaza la intimidare, hartuire si presiune dupa ce iti incalca drepturile, incercand astfel sa te faca sa nu apelezi la justitie. Nu pica intr-o astfel de capcana! Ia legatura cu un avocat si fa-ti cat mai curand dreptate.
In cazul in care un angajator incalca in mod voit drepturile angajatilor, poate fi obligat sa plateasca daune materiale sau sa fie sanctionat de autoritati.
Incalcarea dreptului la transport gratuit
In cazul in care nu ti se acorda biletele de transport interurban sau legitimatiile de transport, poti inainta o sesizare scrisa catre conducerea Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului de pe raza judetului de domiciliu, iar daca problema nu se rezolva, te poti adresa mai departe Autoritatii Nationale pentru Protectia Drepturilor Persoanelelor cu Dizabilitati. Daca nici in urma acestui demers cererea ta nu este solutionata, te poti adresa instantei.
In cazul in care ti se intampla sa nu ti se recunoasca biletele sau legitimatiile de transport de catre angajatii Regiei Autonome de Transport/ CFR/ alte firme de transport sau sa fii tratat necorespunzator de acestia (sa ti se adreseze cuvinte jignitoare, de exemplu), este bine sa stii ca poti adresa o sesizare scrisa catre conducerea regiei/ CFR/ firmei sau te poti adresa instantei.
Incalcarea dreptului la asistent personal
Pot exista situatii in care asistentului personal/ asistentului personal profesionist nu-i sunt respectate drepturile legale si plata salariului lunar.
Asistentul personal/ asistentul personal profesionist trebuie sa inainteze o sesizare scrisa catre Primaria locala, respectiv Directia Generala de Asistenta Sociala de pe raza judetului de domiciliu. In cazul in care raspunsul nu este unul favorabil, asistentul personal/ asistentul personal profesionist poate inainta o plangere la Parchetul de pe langa instantele judecatoresti.
Daca asistentul tau personal nu isi respecta angajamentul in conformitate cu contractul individual de munca, poti face o sesizare scrisa catre Primaria de care apartii sau catre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului cu privire la nerespectarea angajamentului de catre asistentul personal/ asistentul personal profesionist.
In situatiile mai grave (lovire, vatamare corporala) poti apela Politia locala printr-o plangere scrisa.
Neacordarea drepturilor financiare
In cazul in care nu ti se acorda drepturile financiare (indemnizatia lunara pentru persoanele cu handicap, bugetul personal complementar, indemnizatia de hrana, alocatia de hrana, alocatia dubla, indemnizatia acordata de primarie, dupa caz) sau ti se acorda cu intarziere sau partial, poti inainta o cerere scrisa catre conducerea institutiei responsabile de acordarea dreptului care ti-a fost incalcat.
Daca in urma acestui demers cererea ta nu este solutionata, te poti adresa instantei.
!!! Barourile asigura asistenta judiciara gratuita. In cazul in care, potrivit art. 11-19 din OUG nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar in materie civila, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 193/2008, a fost incuviinrata cererea de ajutor public judiciar sub forma asistentei prin avocat, cererea impreuna cu incheierea de incuviintare se trimit de indata decanului baroului din circumscriptia acelei instante.
In termen de 3 zile, de la comunicarea incheierii de incuviintare a cererii de ajutor public judiciar, decanul baroului va desemna un avocat inscris in Registrul de asistenta judiciara pentru a asigura asistenta prin avocat solicitata.
Avocatului desemnat i se va comunica de catre decan instiintarea de numire si copie a incheierii de incuviintare a cererii de ajutor public judiciar, iar beneficiarul ajutorului judiciar va fi instiintat de indata cu privire la numele avocatului desemnat.
In toate cazurile, beneficiarul ajutorului public judiciar poate solicita el insusi desemnarea unui anumit avocat, cu consimtamantul acestuia, in conditiile legii.
Avocatul desemnat sa acorde asistenta juridica poate refuza exercitarea mandatului primit numai in caz de conflict de interese sau pentru alte motive justificate.
Refuzul nejustificat al avocatului desemnat de a acorda asistenta judiciara constituie abatere disciplinara.
Beneficiarul care in mod nejustificat refuza sau renunta la serviciile avocatului desemnat pierde ajutorul public judiciar acordat, fara a mai avea dreptul la o nouă cerere
Ajutorul public judiciar se poate acorda in urmatoarele forme:
- Plata onorariului pentru asigurarea reprezentarii, asistentei juridice si, dupa caz, a apararii, printr-un avocat numit sau ales, pentru realizarea sau ocrotirea unui drept ori interes legitim in justitie sau pentru prevenirea unui litigiu, denumita in continuare asistenta prin avocat;
- Plata expertului, traducatorului sau interpretului folosit in cursul procesului, cu incuviintarea instantei sau a autoritatii cu atributii jurisdictionale, daca aceasta plata incumba, potrivit legii, celui ce solicita ajutorul public judiciar;
- Plata onorariului executorului judecatoresc;
- Scutiri, reduceri, esalonari sau amanari de la plata taxelor judiciare prevazute de lege, inclusiv a celor datorate in faza de executare silita
Ajutorul public judiciar se acorda oricand in cursul judecatii, de la data formularii cererii de catre persoana interesata, si se mentine pe tot parcursul etapei procesuale in care a fost solicitat.
Cererea pentru acordarea ajutorului public judiciar este scutita de taxa de timbru.
In conformitate cu Legea nr. 31/2023 pentru modificarea OUG nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar in materie civila, la articolul 8, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"(1) Beneficiaza de ajutor public judiciar in formele prevazute la art. 6 persoanele al caror venit mediu net lunar pe membru de familie, in ultimele doua luni anterioare formularii cererii, se situeaza sub nivelul echivalentului a 25% din salariul de baza minim brut pe tara. In acest caz, sumele care constituie ajutor public judiciar se avanseaza in intregime de catre stat.
(2) Daca venitul mediu net lunar pe membru de familie, in ultimele doua luni anterioare formulării cererii, se situeaza sub nivelul echivalentului a 50% din salariul de baza minim brut pe tara, sumele de bani care constituie ajutor public judiciar se avanseaza de catre stat in proportie de 50%."
Asistenta juridica gratuita se acorda independent de venituri, in situatii speciale ce au legatura cu statutul de minor, de dizabilitate sau alte situatii similare pentru apararea drepturilor. Valoarea ajutorului public judiciar acordat nu poate depasi, in cursul unei perioade de un an, suma maxima echivalenta cu 10 salarii minime brute pe tara la nivelul anului in care a fost formulata cererea de acordare.
Asistenta juridica gratuita pentru victimele anumitor infractiuni
In Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1103/5.11.2024 a fost publicata Legea nr. 272/2024 pentru modificarea si completarea Legii nr. 211/2004 privind unele masuri pentru asigurarea informarii, sprijinirii si protectiei victimelor infractiunilor care vizeaza asigurarea unei protectii mai eficiente pentru victimele infractiunilor.
Categoriile de victime care pot beneficia de asistenta juridica gratuita
In special, persoanele afectate de infractiuni grave, cum ar fi tentativele de omor, violenta in familie, traficul de persoane sau exploatarea sexuala, sunt eligibile pentru acest sprijin. Totodata, asistenta juridica va acoperi intregul proces, inclusiv executarea silita a hotararilor judecatoresti, pana la o suma echivalenta cu cinci salarii minime brute pe economie.
Cum pot obtine asistenta juridica gratuita ca victima a unei infractiuni?
Asistenta juridica gratuita poate fi acordata de catre un avocat ales de catre victima ori de catre un avocat numit de catre Barou, in conditiile in care victima nu are un avocat ales.
Asistenta juridica gratuita se acorda pe baza de cerere si numai daca victima a sesizat organele de urmarire penala sau instanta de judecata in termen de 60 de zile de la data savarsirii infractiunii. Daca victima s-a aflat in imposibilitatea, fizica sau psihica, de a sesiza organele de urmarire penala, termenul de 60 de zile se calculeaza de la data la care a incetat starea de imposibilitate.
Ce trebuie sa cuprinda cererea?
Cererea trebuie sa cuprinda:
- numele, prenumele, cetatenia, data si locul nasterii, domiciliul sau resedinta victimei;
- data, locul si circumstantele savarsirii infractiunii;
- daca este cazul, data sesizarii si organul de urmarire penala sau instanta de judecata;
- calitatea de sot, copil sau persoana aflata in intretinerea persoanei decedate;
- daca este cazul, venitul lunar pe membru de familie al victimei;
- numele, prenumele si forma de exercitare a profesiei de avocat de catre aparatorul ales sau mentiunea ca victima nu si-a ales un aparator.
La cererea pentru acordarea asistentei juridice gratuite se anexeaza, in copie, documentele justificative pentru datele inscrise in cerere si orice alte documente detinute de victima, utile pentru solutionarea cererii.
Unde se depune cererea?
Cererea pentru acordarea asistentei juridice gratuite se depune la tribunalul in a carui circumscriptie domiciliaza victima si se solutioneaza de doi judecatori din cadrul Comisiei pentru acordarea de compensatii financiare victimelor unor infractiuni, prin incheiere, in termen de 15 zile de la data depunerii.
Incheierea prin care s-a respins cererea pentru acordarea asistentei juridice gratuite este supusa reexaminarii de catre tribunalul in cadrul caruia functioneaza Comisia pentru acordarea de compensatii financiare victimelor infractiunilor, la cererea victimei, in termen de 15 zile de la comunicare.
Reexaminarea se solutioneaza in complet format din doi judecatori.
Drepturile tale daca esti victima unei infractiuni
Daca te consideri victima unei infractiuni, prezinta-te la orice secţie de poltiie sau parchet, fiindca ai dreptul sa primesti informatii despre:
- serviciile si organizatiile care iti pot oferi consiliere psihologica si alte forme de
- asistenta gratuita;
- sectia de politie sau parchetul la care poti inregistra plangere penala;
- procedura pentru a primi asistenta juridica gratuita a unui avocat;
- drepturile pe care le ai in situatii in care se deschide un dosar penal;
- dreptul de a obtine compensatii financiare (despagubiri) de la stat;
- dreptul de a apela la un mediator.
Important! Potrivit unei informari a Portalului instantelor de judecata, trebuie sa sti ca, in situatia in care, intr-un proces penal, in anumite cauze, ai calitatea de parte vatamata si ai chemat in judecata o persoana pentru savarsirea unei infractiuni pentru care punerea in miscare a actiunii penale se face la plangerea prealabila, prezenta ta la proces sau a reprezentantului, este obligatorie, intrucat daca lipsesti la 2 termene de judecata, consecutive, inceteaza procesul penal.
Si inculpatii pot beneficia de asistenta juridica gratuita
Si in cazul in care ai calitatea de invinuit sau inculpat, pe tot parcursul urmaririi penale si a cercetarii judecatoresti, ai dreptul sa fi asistat sau reprezentat de un aparator (avocat). Acest drept procedural presupune sa fi insotit de un avocat cand esti citat la politie sau la procuror, intr-o cauza penala.
Nota: Potrivit dispozitiilor legale, organul de cercetare penala are obligatia sa te informeze, inainte de a a-ti lua prima declaratie, despre dreptul la aparare, consemnandu-se aceasta in procesul verbal.
Protectie impotriva abuzului si neglijarii
Cauzele in fata instantei de judecata care au ca obiect drepturile persoanelor cu handicap se judeca cu celeritate (art. 25, Legea nr. 448/2006).
Linie telefonica non stop pentru ajutor specializat HELPLINE
0800.500.333 numar unic la nivel national pentru a semnala situatii de violenta domestica, trafic de persoane, discriminare de gen sau dicriminare multipla.
Solicitarea informatiilor de interes public
Solicitarea informatiilor de interes public se face in baza Formularului pentru solicitare in baza Legii nr. 544 / 2001 disponibil AICI.
