Cardul european pentru dizabilitate si cardul european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati sunt menite sa faciliteze exercitarea efectiva si deplina de catre toate persoanele cu dizabilitati a drepturilor lor la libera circulatie si, de asemenea, accesul egal la conditii speciale sau la tratament preferential sau la conditii si facilitati de parcare in ceea ce priveste serviciile, activitatile si facilitatile oferite de statele membre, inclusiv in cazul in care sunt furnizate fara plata.

Directiva europeana 2024/2.841 prevede introducerea cardului european pentru persoanele cu dizabilitati, care va fi valabil in toate statele membre ale UE. Totodata, documentul va imbunatati si standardiza cardul european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati. Aceste carduri vor facilita calatoriile si accesul la drepturi speciale pentru persoanele cu dizabilitati atunci cand viziteaza alte state membre. Directiva trebuie transpusa in Romania pana pe 5 iunie 2027 si apoi pusa in aplicare din 5 iunie 2028. 

Prezenta directiva stabileste:

1. normele care reglementeaza emiterea cardului european pentru dizabilitate persoanelor cu dizabilitati, ca dovada a statutului de persoana cu dizabilitati sau ca dovada a dreptului la servicii specifice bazate pe o dizabilitate, cu scopul de a promova libera circulatie a persoanelor cu dizabilitati si de a facilita sederile de scurta durata ale persoanelor cu dizabilitati intr-un alt stat membru decat cel in care isi au resedinta, acordandu-le acces egal la orice conditii speciale sau tratament preferential in ceea ce priveste serviciile, activitatile sau facilitatile, inclusiv atunci cand acestea sunt furnizate fara plata, oferite sau rezervate persoanelor cu dizabilitati in statul membru respectiv, inclusiv celor care utilizeaza animale de asistenta, si, dupa caz, persoanelor care insotesc sau asista persoanele cu dizabilitati, inclusiv asistentii lor personali;
2. normele care reglementeaza eliberarea cardului european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati ca dovada a dreptului la conditii de parcare si facilitati rezervate persoanelor cu dizabilitati, in scopul promovarii liberei circulatii a persoanelor cu dizabilitati si a facilitarii sederilor de scurta durata ale acestor persoane intr-un alt stat membru decat cel in care isi au resedinta, prin acordarea accesului egal la orice conditii si facilitati de parcare oferite sau rezervate persoanelor cu dizabilitati in statul membru respectiv si, dupa caz, persoanelor care insotesc sau asista persoanele cu dizabilitati, inclusiv asistentii lor personali;
3. modele comune pentru cardul european pentru dizabilitate si cardul european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati.

Prezenta directiva se aplica conditiilor si facilitatilor de parcare, precum si tuturor situatiilor in care autoritatile publice sau operatorii privati ofera conditii speciale sau tratament preferential persoanelor cu dizabilitati in ceea ce priveste accesul la urmatoarele servicii, activitati si facilitati, in contextul unei sederi de scurta durata:

1. servicii in intelesul articolului 57 din TFUE;
2. servicii de transport de pasageri;
3. alte activitati si facilitati, inclusiv atunci cand sunt furnizate fara plata.

Beneficiari

Prezenta directiva se aplica:

1. cetatenilor Uniunii si membrilor de familie al caror statut de persoane cu dizabilitati sau drept la servicii specifice bazate pe o dizabilitate este recunoscut de autoritatile sau organismele competente din statul lor membru de resedinta, inclusiv prin intermediul unui certificat de dizabilitate, al unui card pentru dizabilitate sau al altui document oficial emis in conformitate cu competentele, practicile si procedurile nationale, care pot fi insotiti sau asistati de una sau, daca este necesar, de mai multe persoane, inclusiv de unul sau mai multi asistenti personali, sau de animale de asistenta, ceea ce poate fi indicat prin litera "A" de pe cardul lor european pentru dizabilitate;
2. cetatenilor Uniunii si membrilor de familie ai caror drepturi la conditiile si facilitatile de parcare rezervate persoanelor cu dizabilitati sunt recunoscute de autoritatile sau organismele competente din statul lor membru de resedinta, inclusiv prin intermediul unui card de parcare pentru persoanele cu dizabilitati sau al unui alt document emis in conformitate cu competentele, practicile si procedurile nationale, care pot fi insotiti sau asistati de una sau, daca este necesar, mai multe persoane, inclusiv de unul sau mai multi asistenti personali.

Accesul egal al persoanelor cu dizabilitati la conditii speciale sau la tratament preferential

Statele membre iau masurile necesare pentru a se asigura ca titularilor unui card european pentru dizabilitate li se acorda, atunci cand calatoresc sau viziteaza un alt stat membru decat cel in care au resedinta, acces in conditii egale cu cele prevazute pentru persoanele cu dizabilitati care detin un certificat de dizabilitate, un card de dizabilitate sau alt document oficial care le recunoaste statutul de persoane cu dizabilitati sau dreptul la servicii specifice bazate pe o dizabilitate in statul membru respectiv, atunci cand exista astfel de documente oficiale, la orice conditii speciale sau tratament preferential oferite cu privire la serviciile, activitatile si facilitatile mentionate.

Cu exceptia cazului in care se prevede altfel in prezenta directiva sau in alte acte legislative ale Uniunii, statele membre iau masurile necesare pentru a se asigura ca, in cazul in care conditiile speciale sau tratamentul preferential mentionate includ conditii favorabile pentru persoana sau persoanele care insotesc sau asista persoanele cu dizabilitati, inclusiv asistentul sau asistentii personali, sau conditii specifice pentru animalele de asistenta, aceste conditii favorabile sau specifice sunt oferite in conditii egale persoanei sau persoanelor care insotesc sau asista titularii unui card european pentru dizabilitate, inclusiv asistentului sau asistentilor personali, sau animalelor de asistenta.

Accesul egal al persoanelor cu dizabilitati la conditiile si facilitatile de parcare

Statele membre iau masurile necesare pentru a se asigura ca titularilor unui card european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati li se acorda, in timp ce calatoresc sau viziteaza un alt stat membru decat cel in care au resedinta, acces la conditiile si facilitatile de parcare rezervate persoanelor cu dizabilitati, in conditii egale cu cele prevazute in statul membru respectiv pentru titularii de carduri de parcare pentru persoanele cu dizabilitati emise in statul membru respectiv.

Cu exceptia cazului in care se prevede altfel in prezenta directiva sau in alte acte legislative ale Uniunii, statele membre iau masurile necesare pentru a se asigura ca, atunci cand conditiile si facilitatile de parcare includ conditii favorabile pentru persoana sau persoanele care insotesc sau asista persoanele cu dizabilitati, inclusiv pentru asistentul sau asistentii personali, aceste conditii favorabile sunt oferite in conditii egale persoanelor care insotesc sau asista titularii unui card european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati, inclusiv asistentului sau asistentilor personali.

Formatul, recunoasterea reciproca, emiterea si valabilitatea cardului european pentru dizabilitate

Fiecare stat membru introduce versiunea fizica a cardului european pentru dizabilitate respectand formatul standardizat si accesibil comun prevazut in anexa I. Statele membre includ in versiunea fizica a cardului un cod QR si orice alte caracteristici digitale care utilizeaza mijloace electronice pentru a preveni si combate frauda, intr-un termen rezonabil de la adoptarea acestora si nu mai tarziu de 5 iunie 2028.

Cardurile europene pentru dizabilitate emise de statele membre sunt recunoscute reciproc in toate statele membre.

Autoritatile sau organismele competente din statele membre emit, reinnoiesc sau retrag cardul european pentru dizabilitate in conformitate cu normele, procedurile si practicile lor nationale.

Cardul european pentru dizabilitate se emite sau se reinnoieste de catre statul membru de resedinta in mod direct sau la cererea persoanei cu dizabilitati sau a unei persoane autorizate, in temeiul dreptului intern. Persoanele cu dizabilitati sunt informate cu privire la posibilitatea de a solicita cardul european pentru dizabilitate daca acesta nu este emis in mod direct. Acesta se elibereaza sau se reinnoieste gratuit beneficiarului, in aceeasi perioada ca cea aplicabila pentru eliberarea certificatelor de dizabilitate, a cardurilor de dizabilitate sau a altor documente oficiale sau pentru procedura de recunoastere a statutului de persoana cu dizabilitati sau a dreptului la servicii specifice bazate pe o dizabilitate. Statele membre pot decide sa perceapa o taxa pentru costurile legate de reemiterea cardului european pentru dizabilitate in caz de pierdere sau deteriorare. In cazul in care se percepe o astfel de taxa, statele membre se asigura ca taxa nu depaseste costurile administrative aferente sau nu impiedica sau nu descurajeaza persoanele cu dizabilitati sa solicite reemiterea cardului european pentru dizabilitate.

Cardul european pentru dizabilitate se emite sub forma de versiune fizica si este completat de o versiune digitala accesibila intr-un termen rezonabil dupa ce Comisia a stabilit specificatiile tehnice. Persoanelor cu dizabilitati li se ofera optiunea de a solicita fie versiunea fizica a cardului, fie versiunea digitala, fie ambele versiuni. Versiunea digitala nu contine mai multe date cu caracter personal decat cele furnizate pentru versiunea fizica, astfel cum se prevede in anexa I. Datele cu caracter personal continute in versiunea digitala respectiva sunt criptate si se iau masuri tehnice de precautie pentru a se asigura ca suportul de stocare este citit numai de catre utilizatorii autorizati.

Valabilitatea cardului european pentru dizabilitate este stabilita de statul membru emitent. Statele membre se asigura ca durata de valabilitate a cardului european pentru dizabilitate este cea mai lunga posibila, tinand seama, dupa caz, de durata de valabilitate a certificatului de dizabilitate, a cardului pentru dizabilitate sau a altui document oficial sau de durata procedurii de recunoastere a statutului de persoana cu dizabilitati sau a dreptului la servicii specifice, emis de autoritatea sau organismul competent din statul membru de resedinta al persoanei cu dizabilitati.

Acces la informatii

Statele membre se asigura ca autoritatile publice pun la dispozitia publicului, inclusiv prin intermediul site-urilor lor, daca este cazul, sau prin alte mijloace adecvate, informatiile privind conditiile speciale sau tratamentul preferential sau privind conditiile si facilitatile de parcare pe care le ofera persoanelor cu dizabilitati.

Fiecare stat membru creeaza un site national care contine informatii generale privind obiectivul si utilizarea cardului european pentru dizabilitate si a cardului european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati, inclusiv, dupa caz, trimiteri la autoritatile sau organismele competente responsabile cu emiterea, reinnoirea si retragerea cardurilor respective. Site-ul respectiv include, de asemenea, informatii generale disponibile privind conditiile speciale sau tratamentul preferential oferit de autoritatile publice persoanelor cu dizabilitati si redirectioneaza utilizatorii catre site-urile specifice ale autoritatilor publice relevante pentru a obtine informatii mai specifice. Site-ul respectiv poate contine, de asemenea, astfel de informatii de la operatori privati la nivel national.

Statele membre incurajeaza totodata operatorii privati sa puna la dispozitia publicului, in formate accesibile, informatii privind conditiile speciale sau tratamentul preferential si privind conditiile si facilitatile de parcare pe care le ofera.

Pagina web a Uniunii

Pana la 5 decembrie 2028, Comisia creeaza o pagina web a Uniunii dedicata cardului european pentru dizabilitate si cardului european de parcare pentru persoanele cu dizabilitati. Aceasta pagina web a Uniunii contine un link catre site-urile nationale.

Pagina web a Uniunii este disponibila in toate limbile oficiale ale Uniunii, in limbajul international al semnelor si in limbajele nationale ale semnelor din statele membre, precum si in formate accesibile si usor de citit, in conformitate cu cerintele de accesibilitate aplicabile serviciilor astfel cum sunt prevazute in anexa I la Directiva (UE) 2019/882.